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2023年度乡镇防溺亡工作方案8篇

时间:2023-07-17 15:30:02 来源:文秘范文网

乡镇防溺亡工作方案今年入夏以来,多地连续发生群众特别是中小学生溺水事故,造成多人死亡。为深刻汲取教训,有效防范暑期中小学生溺水事故,保障中小学生生命安全,结下面是小编为大家整理的乡镇防溺亡工作方案8篇,供大家参考。

乡镇防溺亡工作方案8篇

乡镇防溺亡工作方案篇1

今年入夏以来,多地连续发生群众特别是中小学生溺水事故,造成多人死亡。为深刻汲取教训,有效防范暑期中小学生溺水事故,保障中小学生生命安全,结合我镇实际,制定本工作方案。

一、工作目标

坚持群防群治、疏堵结合、源头治理,全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网,做到重点时段有人看守,重点水域有警示标志,重点人群有人监护,有效遏制各类溺水伤亡事故的发生。

二、主要任务及责任分工

(一)成立防溺水安全工作领导小组和工作专班

组长:____

副组长:____

成员:____

各村(居)委会书记、主任

(二)开展各方责任包保行动。各村要切实加强学生防溺水工作的组织领导,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的要求,逐级压实学生防溺水工作责任。以村(居)为单位,成立由村(居)委员会牵头,一名村(居)领导干部、一名教育系统干部职工、一名民警(辅警)、一名志愿者参与的暑期安全工作专班。工作专班要统筹村(居)党员、网格员等力量,联系对接相关部门,负责组织暑假期间辖区内防范未成年人溺水等安全教育宣传、未成年人安全包保,以及结合本村实际组织开展假期托管、文化活动等工作,确保每一名未成年人都纳入包保范围。各村(居)制定切合实际的防溺水工作方案,明确包保人员和措施、学生幼儿底数、重点水域点位等。

(三)开展集中宣传教育行动。一是抓好社会面宣传。采取群发防溺水警示短信、制作警示片、专题科普小视频、发放一封信、悬挂条幅、组织专题宣传、开展公众应急科普宣教活动等形式,运用主要媒体、“两微一端”、抖音、户外公共显示屏等相关媒介,在假期开展全方位宣传。(宣传、教育、公安、卫健、应急、广电等部门落实,假期常态化开展)。二是开展入户宣传。村(居)组干部、包户干部要到留守儿童、单亲家庭学生家中,面对面开展学生防溺水安全知识宣传,打通安全宣传的“最后一米”(__月中旬前完成)。三是抓好学生及家长宣传。各中小学校要组织开展防溺水安全提醒“五个一”行动(一封家信、一次家访、一场家长会、一张家长责任书、一通家庭电话回访),提醒家长和学生珍爱生命、预防溺水。(__月中旬前完成)。建立假期家校安全联系机制,老师要通过班级群、家校平台等定期与家长(监护人)沟通联系,督促家长(监护人)切实履行学生离校期间的提醒教育和监管责任,家长(监护人)对孩子行踪要做到“知去向、知同伴、知内容、知归时”。〔假期常态化开展〕

(四)开展重点水域排查治理行动。一是属地排查。以村(居)委会为单位,对辖区内所有水域进行全面排查,建立辖区内所有水域登记制度,认真填报学生经常性戏水的重点水域排查情况登记表及水域巡查记录表,对所有危险水域设立醒目的永久性警示标识,重点水域、沟塘等要明确安全信息员,责任到人,分片负责。二是部门排查。城建、交通、水利、农业农村等部门要加强对江、河、湖、库等水利设施和堰塘及临时取土形成的水塘(坑)的安全管控和巡查检查,在重点水域的显著位置设置安全警示牌,在涉水区域因地制宜设置安全隔离带和必要防护设施,合理预置救生圈、绳索、竹竿等应急救援物品。〔__月底前完成重点水域排查登记,8月上旬前落实警示标识、防护设施〕

(五)开展重点水域巡查值守行动。各村(居)委会要结合汛期巡堤查险工作,动员组织党员干部、基干民兵、社会应急力量、志愿服务组织等力量组成联防巡查队伍,加强辖区水域监管和巡逻巡查,建立巡查台账。发现危险涉水行为及时劝离,对未成年参与人及时管控教育。对重点水域、重点时段落实专人定点巡查值守。〔各村(居)委会负责落实,常态化开展〕

(六)开展“水花行动”。镇政府积极对接上级,创造条件为农村学生提供游泳戏水场所,建设拼装式游泳池,在我镇分批使用。〔__月中旬前落实相关场地,师资〕

(七)开展应急演练及培训行动。应急部门要在重点水域配备一定的兼职救生员,准备必要的救生设备,加强应急救援准备。乡镇卫生院要把溺水救援纳入暑期重要业务。各村(居)委会要在7月份组织开展防溺水事故的演练或培训。〔7月底前完成〕

三、工作要求

(一)加强组织领导。各村(居)、各部门要牢固树立“人民至上、生命至上”理念,形成政府领导、部门联动、依法监管、社会参与的防溺水联动工作机制,将暑期学生防溺水工作作为当前的一项重要任务。各村要结合本村实际,制定细化方案,建立工作台账,落实任务分工和推进时限,确保工作落到实处。

(二)加强协调联动。各相关部门要加强协调配合,齐抓共管,分工协作。宣传、教育、公安、民政、财政、人社、自然资源、城建、交通、水利、农业农村、卫健、应急、广电、通信、工会、团委、妇联等部门和群团组织,要牢固树立“一盘棋”思想,既各司其职、各负其责,又要加强沟通、密切配合。

(三)加强督办检查。各村(居)委会、各单位要将工作落实情况纳入安全生产大检查、教育督导、平安湖北建设的重点内容,对因工作落实不细不实、措施不到位、重点水域漏管失控造成重大安全事故或恶劣社会影响的,依规依纪依法严肃追究相关单位和责任人的责任。镇委、镇政府将于近期组织督查组,采取“四不两直”方式,就各地工作落实情况开展明察暗访。

乡镇防溺亡工作方案篇2

为进一步做好全镇预防青少年儿童溺水工作,全力防止青少年儿弱水事故的发生,现结合我镇工作实际,特制定本实施方案。

一、组织领导

鉴于镇人事变动,及时调整__镇预防青少年儿童溺水工作领导小组,调整后的成员如下:

组长:____

副组长:____

成员:____

领导小组下设办公室,办公室主任由__同志兼任。

二、领导小组职责

1、加强对学生预防溺水事故的安全教育,增强学生的自我防范意识。

2、与学校联系利用班会、板报、橱窗、发放宣传资料等形式对学生进行防溺水安全的教育。

3、督促学校发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”。

4、督促镇团委、妇联等部门组织各类志愿者进行安全教育。

5、加强巡查检查,确保重点地区管控到位。

6、当发生学生溺水时,领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级,请求110、120救助。

7、督促各村与学校沟通,落实安全工作职责,针对学生因毕业或放假脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节,落实好监管职责。各村对辖区内的当家塘、溪流、河道、沟渠、水库等易发生溺水地段开展安全隐患拉网式排查,树立警示标志,标志牌不醒目的要时更换。

三、预防的重点

1、要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育。

2、督促学校发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”,对学生安全提出具体要求。尤其是暑假期间学校老师要结合家访做好提醒教育。

3、教育学生要做到“十个一”、“六不两会”

4、学校各班主任、任课教师上课前要清点学生人数,对未到校的学生要查明原因,及时与家长取得联系,预防学生私自外出发生意外溺水事故。

5、各学校要发挥学生干部的作用,做好对学生预防私自结伙去游泳苗头的劝阻,并及时报告班主任或学校。

6、落实重点时段镇村、学校的值班制度,大力提升救援能力。

乡镇防溺亡工作方案篇3

为扎实做好我镇预防青少年、儿童溺水工作,最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定和谐,结合我镇工作实际,特制定本实施方案。

一、组织领导

为强化对防溺水工作的领导和指导,经研究,成立__镇预防青少年儿童溺水工作领导小组,其组成人员如下:

组长:____

副组长:____

成员:____

领导小组下设办公室,邵__同志兼任办公室主任,祝__、徐__、王__为成员。

二、工作目标

坚持“生命至上、安全第一”,以预防溺水为目标,以全镇水域为重点,全面排查并彻底消除暑期游泳等安全隐患,杜绝溺水事故的发生。

三、主要任务

(一)加强领导。各中小学校、各村、各单位要高度重视预防青少年儿童溺水工作,切实加强领导,坚持“生命至上、安全第一、预防为主”,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任,采取综合措施,抓好贯彻落实。各有关部门要齐抓共管,充分发挥职能作用,分工协作,切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。

(二)落实监护责任。青少年儿童监护人要按照《未成年人保护法》、《__省未成年人保护条例》等相关法律法规规定,切实负起监护责任,教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳,预防溺水事故发生,未成年人监护人要对履行法律规定的监护责任作出承诺。

(三)加强隐患排查。及时发布暴雨、高温天气预报,做好预警和防范工作。加强重点水域日常管理和巡查,对水塘、塌陷区、水库、取土坑和河湖等危险水域存在的问题隐患,要建立台账,限期整治,动态管理。分析各类溺水事故发生的时段、地域、原因等情况,坚持问题导向,在学生上下学途中及经常游玩的区域持续开展危险水域识别、排查和安全警示,对危险水域逐一设置安全警示牌,重点危险部位落实专人看守,有条件的要配备必要的应急救生设备,确保不发生意外事故。

(四)加强宣传教育。大力宣传有关未成年人保护法律法规,提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。学校要集中开展系列教育宣传活动,做到平日天天讲,开好防溺水主题班(队)会;为每个班级配备宣传挂图;发出致家长的一封信;开展预防溺水工作全覆盖的大家访活动;组织预防溺水和游泳安全知识竞赛;布置预防溺水教育作业;制作知识展板、宣传栏,印发游泳安全宣传册页。广泛、深入地对广大中小学生进行安全教育,不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳,不得擅自与同学结伴游泳,不到无安全保障的水域游泳,树立预防溺水的安全理念,掌握相关知识,提高自我防范能力,进一步增强安全意识。

(五)建立长效机制。各村要在其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志,加强日常巡查。村委会要在暑假期间会同共青团、妇联等进行关于青少年儿童安全教育监护责任的家访。学校要动员全体教职员工,在每学期和每年暑假期间开展安全家访活动,通过多种形式将安全教育宣传工作覆盖到每一位家长。要突出抓好各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节,落实监管责任。要认真落实安全保卫制度,特别是节假日的值班保卫制度,各村、校、各单位要坚持领导带班,加强值班力量,值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的报告制度,及时如实上报相关信息,不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件,要迅速启动应急预案并妥善处理。各校、各村各单位上报信息要及时、真实、准确。

四、溺水事故发生时的应急预案

1、如果少年儿童因游泳而发生溺水事故,第一个发现者应立即呼救并设法营救,但应当注意保护自己,同时要报告学校和当地村委会或主管单位。

2、学校、村或镇直各单位接到少年儿童溺水的报告后,应立即赶往事故现场,组织救援,并立即向镇政府报告,必要时拨打110、120求救。

3、动用一切器材对溺水者进行营救,给溺水者做人工呼吸,尽快救醒溺水者,减少伤亡程度。

4、第一时间通知溺水少年儿童家长。

5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。

6、如果发现溺水者死亡,必须马上如实地向镇政府报告,镇政府向上级主管部门报告死亡情况,并协助有关部门做好事故后的处理工作。

五、工作要求

1、各村、各学校和有关单位要成立相应组织机构,确定专人,负责对预防溺水教育工作作出全面部署。

2、围绕工作重点,开展以游泳安全为主的各类安全隐患专项治理活动。各村、各单位要认真开展辖区水域的排查和整治活动,管理责任到人、分片负责。确保一方平安,要对周边的池塘、河流、水库等水域情况进行认真自查,及时消除安全隐患,做好安全警示工作,积极预防溺水事故的发生。同时要结合其它安全工作,开展一次全面的安全大检查,消除各类事故隐患和不安全因素。

乡镇防溺亡工作方案篇4

各村(社区)、各村(居)委会、镇直各单位:

根据《自治区防范中小学生溺水工作联席会议关于印发全区防范中小学生溺水工作方案的通知》(__防溺水联〔20__〕__号)和《__县人民政府办公室关于印发__县20__年防范中小学生溺水工作方案的通知》(__政办通〔20__〕__号)文件精神,为切实落实上级关于做好学生安全工作等一系列重要部署要求,进一步强化我镇学生防溺水教育管理,有效防范学生溺水事故的发生,切实增强学生的安全意识,确保广大学生的人身安全,结合我镇实际,特制定本实施方案。

一、总体目标

我镇河流、水库、池塘较多,炎热天气持续时间长,各村、各有关部门要从维护人民群众的根本利益和保护青少年学生健康成长的高度,进一步增强做好防溺水工作的责任感和紧迫感,把预防学生溺水作为一项重点工作;并进一步加强领导、明确责任、细化措施、强化联防,开展学生安全教育、消除各类安全隐患,实现辖区范围内防学生溺水工作扎实细致、效果显著,学生溺水事件可控可止的局面。

二、组织领导

根据工作需要,现将防范中小学生溺水事故专项工作领导小组成员调整如下:

组长:____

副组长:____

成员:____

各村(社区)支书、副支书

领导小组下设办公室,地点设在党政办,主任由__同志兼任,办公电话:________。承担领导小组日常工作,主要包括:负责组织召开季度联席会,听取各部门工作汇报,分析、研判中小学防范溺水事故形势,落实防范溺水事故有效举措;定期开展检查,排查存在的隐患,对各部门工作落实情况进行督查通报。

三、工作职责

建立“政府主导、部门协作、各尽其责、社会参与、联防联控”的协调防范工作机制,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的要求,逐级落实管理责任。各村、有关部门要按照“谁管辖、谁所有、谁使用”的要求,对辖区内各类涉及学生的安全隐患要进行拉网式大检查,尤其要加强对各种地势复杂的河流、池塘、水库、在建工地、废弃水坑等溺水易发区域的安全隐患排查。发现安全隐患的,要督促相关业主单位及时整改,落实警示标志和安全防护设施,消除安全隐患。

镇政府:明确各部门职责,牵头协调督促各有关部门做好学生防溺水安全工作部署、督查。

各学校:开展预防溺水安全教育,建立安全教育管理制度。通过公共安全教育课、学校安全教育平台、校园宣传等形式开展预防溺水安全教育,并在每年雨季、汛期、台风时节及春、秋季开学初和暑假前开展集中教育和主题教育活动。中小学校、幼儿园通过印发《告家长书》、家访、开展家长会等形式加强家校联系,特别是加强外来务工人员子女、留守儿童等特殊家庭的沟通联系,增强家长防孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。学校组织学生参加集体活动、教学实习或者社会实践等活动时,要落实预防学生溺水事故的相关措施。学校要建立学生互相监督机制,充分发挥学生管理学生的作用。同村、同路往返的学生成立防溺水安全小组,安全小组以每个村屯小组的5名学生为单位,组成“互相帮助,互相监督,互相教育”的防溺水安全小组,指定由高年级学生担任小组长,配备一名教师作为安全小组的指导老师。

镇综治中心:要加强水库、水利设施的监督管理,做到及时发现险情、及时消除隐患;在危险河段及水域设置安全警示牌、隔离带或防护栏等有关标识,并加强巡查。

镇综合行政执法大队:加强因房屋建筑和市政基础设施工程施工而形成的水池、水坑的管理,督促建设、施工及有关企业单位加强施工安全管理,及时回填危险水池水坑。无法及时回填的应设立警示标志和防护设施。要加强对公园、广场涉水区域及内河的管理,设立警示标志,并加强巡查管理工作。

派出所:积极会同镇水利站严厉打击非法采砂等违法行为。督促联防队员加强对危险水域的巡逻,做到及时发现险情、及时消除隐患。对发生的中小学生溺水事故要积极帮助、开展救援,及时协助开展事故调查工作。

镇社会事务和便民服务中心:加强渡船的安全管理,确保学生渡运安全和关爱农村留守儿童和困境儿童,健全关爱保护机制。协助开展中小学生防溺水安全教育。对符合教助条件的中小学生溺水事件困难家庭给予相应的救助。

镇财政所:负责防溺水工作经费保障和资金使用的监督管理等工作。

团镇委、镇妇联:开展“爱心学校”“农村望守儿童之家”“农家书屋”“少儿之家”“艺术之家”等有益的社会活动,协助做好防溺水宣传教育工作。多形式组织外来务工人员子女、留守儿童等开展有益的假期活动,减少孩子因缺乏家长看护而导致的溺水事故。

各村:按照“属地管理、分级负责”的原则,把预防中小学生溺水工作列入管理内容,落实河长、村级专管员防溺水监管责任。加强对本辖区内中小学生较为集中地区的宣传教育和管控,突出抓好双休日和节假日学生脱离学校、留守儿童远离父母、外来务工人员子女缺乏监管等薄弱环节,督促家长切实担负起对未成年人的法定监护责任。对存在安全隐患的水塘等危险水域,做到重点水城警示防护设施全方位,隐患排查全覆盖,巡逻巡查全时段。

四、工作要求

(一)强化防范中小学生溺水安全管理

1、加强学生安全教育。全镇各中小学校要认真组织开展防溺水安全教育,组织观看防溺水教育警示片、施救演练,通过主题班会、悬挂宣传标语、主题板报、国旗下讲话、集体签名活动、每天上午下午最后一节课“五分钟安全教育”、周末假期放学前半小时安全教育等形式,教育学生严格遵守防溺水“六不”(不私自下水游泳、不擅自与他人结伴游泳、不在无家长或教师带领的情况下游泳、不到无安全设施和无救援人员的水域游泳、不到不熟悉的水域游泳、不熟悉水性的学生不擅自下水施救)要求。

2、加强学生分类管理。全镇各中小学校要结合实际,综合考虑镇、村学校学生、学生年龄段以及是否为农村留守学生、是否经常违反防溺水“六不”要求等因素,组织动员全体居民和村民共同加强日常管理,发现中小学生违反防溺水“六不”要求游泳、戏水的,要及时制止并劝离。

3、加强学校家庭联系。各中小学校加强与学生家长联系沟通,特别是在高温天气、节假日等重点时段,要引导提醒学生家长切实履行监护责任、教育责任,对外出学生做到知去向、知同伴、知内容、知归时,重点加强留守儿童监护人防溺水宣传教育指导。对请假外出及未按时返校的学生,学校必须及时与家长沟通,确定学生去向,确保学生安全。

(二)强化水域安全管理

1、开展隐患排查整治。要在6月30日前集中组织开展一次溺水隐患排查,全面系统排查辖区内河流、水库、山塘、积水坑、露天水柜等易发生溺水事件的隐患点,制定隐患整治方案,明确整治措施及责任人。

2、加强水域分类管理。各村要综合考虑辖区内水域近5年来是否发生过溺水事件、是否有中小学生经常去游泳戏水、是否靠近居民生活区且随时可下水洗手洗脚、是否有路方便进出但又无人看管、是否水质较好且周边环境优美等情况,将辖区内水域划分为溺水低风险水域、中风险水域、高风险水域,并根据不同风险级别进行管理,明确水域管理负责人,重点完善警示标志、防护设施,配置应急救护设施,并经常性开展巡查。7月20日前,要再次组织开展一次全面的隐患排查,及时修建完善警示标志、防护设施、应急教护设施,切实防范溺水事件发生。

3、加强巡查巡防。各村要充分发挥网格员的作用,在高温天气中午、下午放学,以及周末、节假日等溺水事件多发时段,加强溺水高、中风险水域的巡逻管理,明确巡查责任人、巡查时间、巡查次数。组织本地居民、村民或志愿者加强对天然游泳场所的巡防,发现违反防溺水“六不”要求的,要及时劝阻,防止学生发生溺水事件。要加强水上竹排、小渔船、网箱、农(自)用船舶等管理,严防学生私自使用。

(三)强化工作保障

1、加强组织领导。镇党委、政府主要负责同志要亲自研究部署防范中小学生溺水工作,分管负责同志要主动作为,认真组织开展工作。辖区发生溺水事件,分管负责同志和教育部门负责人要第一时间赶赴现场进行处理,事后要深刻剖析事件发生原因,举一反三,补齐短板,防止类似事件再次发生。

2、广泛开展宣传。要充分利用发放告知书,“魅力__”微信公众号等多种途径,大力开展防溺水安全教育,强化防溺水警示教育。

(四)强化责任落实

1、要实行防溺水工作“双线四包”责任制。“双线”是指以县政府为主体,县、乡、村、屯一条线,教育局、学校、班主任、教师一条线。“四包”是指县处级领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包屯、村民小组长包户,县教育局领导包学校、校长包学校、班主任包班、班老师包学生。通过层层压实责任,层层传导压力,将防溺水排查、监管等各项措施落实到具体部门和具体责任人,确保各项预防工作落到实处。

2、建立考核机制。镇政府将把防范中小学生溺水工作作为对各相关部门、各村安全生产考评的重要内容,列入日常监管和年度考评,严格考评管理。

3、加强督导检查。要将防范中小学生溺水工作纳入各村履行教育职责考核内容,作为20__年重大督导事项,组织开展防范中小学生溺水专项督导。

4、加强责任追究。加大防范中小学生溺水工作责任追究力度,对因工作不落实、措施不到位,对重点水域安全隐患排查整改不到位、防护措施不落实、应急救援不及时导致学生溺亡,以及迟报、漏报、瞒报学生溺水死亡事故信息的,要依法依规严肃处理。

乡镇防溺亡工作方案篇5

各共富委、各科室站所、各村:

目前已进入初夏,是溺水事故时有发生的季节,做好防止溺水事故工作是我们工作的要点,为增强我镇广大人民群众特别是青少年的“防溺水”安全意识,提高安全防范能力,有效预防和减少溺水事故发生,切实保障人民群众生命安全,经镇委建设平安__领导小组研究同意,决定在今年5—9月开展全镇“防溺水”安全季十大活动,现制定如下方案。

一、工作目标

深入践行“人民至上、生命至上”理念,认真贯彻落实上级《关于开展未成年人防溺水专项行动的通知》等文件精神,聚焦短板弱项,突出可及可感,以“防溺水”安全季十大活动为抓手,坚持“安全第一、预防为主,综合治理、群防群治”,落实“属地管理、条块联动,谁主管、谁负责”,全面加强“防溺水”宣传教育和安全管理,切实有效遏制溺亡事故发生,实现全年溺水事故和溺亡人数“双下降”。

二、工作措施

(一)加强组织领导,夯实防溺水责任。

组长:____

常务副组长:____

副组长:____

成员:____

下设“防溺水”安全季十大活动工作办公室,戴__任主任,协调、汇总“防溺水”安全季十大活动工作,办公室成员由综治办、组织办、宣传办、经发办、应急办、农业农村办、农文旅、社会事务办、派出所、团镇委、镇妇联、中小学、幼儿园等单位负责人及各共富委主任、村社一肩挑书记组成。

(二)突出“防”字,做好防溺水十大工作

1、加大宣传力度。从__月__日开始,结合各村支部“日做也学”活动,向全镇党员宣传防溺水内容,层层落实压实防溺水责任。通过广播、乡村大喇叭、电子活动屏、网格员入户宣传等方式,持续推动防溺水教育宣传家喻户晓。同时,加强校内安全教育,让师生熟练掌握防溺水“六不一会”等防溺水知识技能,镇宣传办联合学校老师立即组织开展一次家访,制发《致家长的一封信》并收回家长回执,__月__日前,要完成初中毕业班年级学生防溺水家访工作;建立健全校内安全教育提醒制度,要求学校每天对青少年儿童进行防溺水教育和提醒工作。

2、规范水域管理。各共富委、网格员全面系统摸排所属所有水域,查清楚各类水域的安全隐患,建立台账,并明确辖区水域权属主体、指定责任人员,权属不明确的要指定管辖。完善各类水域防溺水“三个一”设施的设置,即:悬挂一幅防溺水宣传标语,设置一个防溺水警示牌(要测量水深,将水深、危险程度等要素标识出来);配备一套简易救生设备(包括带长绳的泳圈、长竹竿、竹梯等),并设置防偷盗警示标语;落实“一线一栏”,在临水岸边喷涂黄色警戒线,在公共活动水域设置防护围栏等。

3、加强隐患整改。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”“谁经营、谁负责”“谁所有、谁负责”的原则,建立水域和隐患清单化、闭环式管理,逐一落实问题整改责任。两周之内,全镇存量安全隐患要全部整改到位,隐患未整改到位的,按照责任事故处理。

4、加强日常巡查。以行政村为单位,全面建立巡查员队伍。统筹水域权属主体责任人员、包保人员、民警辅警、志愿者等,对重点水域、重点时段,加大日常巡查巡逻的力度。自__月__日起,开展为期四个月的专项巡查。

5、加强救援力量。完善溺水落水等应急救援机制,以村为单位,因地制宜组建有游泳技能的应急救援队伍,并培训急救技能,将救援人员的联系方式标示在警示标牌上。进一步压实包保责任。建立健全包保责任机制,将压力层层传递,实行镇干部包村、村干部包片,包到具体水域、重点人群,特别是对留守青少年儿童要包保到户、到人。

6、加强重点人群管理。开展“六进六百”活动。由社会事务办牵头开展“进校园”行动,其中中小学校“上一堂主题班会、看一场宣传片、办一场知识竞赛、画一份手抄报、写一篇感想作文”等“防溺水”五个一活动实现100%;组织办牵头开展“进村社”行动,发动各级党员干部、志愿者到村社各类活动阵地宣讲,其中“共享社·幸福里”宣讲实现100%;镇妇联牵头开展“进家庭”行动,特别是对农村留守儿童、单亲家庭学生、无人抚养儿童、散居孤儿、自控能力差的学生、老年人、“驴友”等重点人员宣传教育实现100%;经发办牵头开展“进企业”行动,结合暑期安全生产大检查大培训等活动,实现企业员工培训100%;派出所牵头开展“进出租房”行动,加强对外来务工人员教育引导,落实宣传材料和视频进出租房100%;农业农村办牵头开展“进水域”行动,落实重点水域警示标识设置和警示喇叭提醒100%。

7、加强报告制度。实行“零报告”和“周通报”制度,各村网格员每天下午16时30分前实行信息报送。有时报事,无事报平安。

8、加强明察暗访。镇纪委将联合__镇预防青少年儿童溺水工作成员开展明察暗访,发现问题,及时通报并责令整改。加大督促检查力度,确保真落实。

9、落实追责问责。按县委县政府的统一要求,自__月__日起,凡是发生青少年儿童溺亡事件的,一律倒查原因,分清责任,依纪依法依规从严追责问责。

10、实施严格考核。将防溺水工作纳入镇委镇政府年度目标管理绩效考核。

三、工作保障

要求镇属部门单位要高度重视“防溺水”安全季活动,各共富委要组建“防溺水”工作组,精心组织、强化保障,真抓实干、务求实效。要结合本村社、本系统实际,制定细化方案、明确任务清单、节点化推进落实。要坚持边推进、边总结、边提炼,于5—9月的每月12日、27日将阶段性活动情况(以视频、照片和文字形式)报送镇委平安办(联系人:____,联系电话:________)。镇委平安办将及时梳理汇总相关情况报镇有关领导参阅后,上报县委平安办。

乡镇防溺亡工作方案篇6

为深入贯彻落实“以人民为中心”的发展思想,坚持“生命至上、安全第一”的理念,全面加强青少年儿童预防溺水安全教育管理,织密预防青少年儿童溺水防护网络,坚决遏制溺亡事件发生,结合我镇实际情况,特制定如下方案。

一、工作目标

坚持预防为主、标本兼治,群防群治、源头治理;坚持属地管理、分级负责,尽职免责、失职追责,全面压实教育、管理、监护责任,建立健全政府、学校、家庭、社会“四位一体”预防溺水事件工作体系,构建完善长效机制,筑牢学生防溺水屏障,最大限度减少溺亡事件发生。

二、落实防控职责

(一)明确责任。成立防溺水工作领导小组,明确相关人员的工作职责。镇党政主要负责同志为防溺水工作的第一责任人,亲自安排部署,亲自落实检查,加强工作调度;分管安全的负责人为主要责任人,要履职尽责、抓实抓细,保证各项防控措施有效落实;其他负责人要落实“一岗双责”要求,对职责范围内的防溺水工作负领导责任。

(二)落实分级负责制。落实“分级负责”的要求,建立一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的工作格局。明确乡镇、村(居)、组三级干部的防溺水工作责任,并落实包保责任制,做到乡镇干部包到村居、村居干部包到组、组干部包到户,形成严密的防溺水工作网络。增强家长安全意识和监护人责任意识,尤其强化放学后、双休日和节假日期间家长(委托监护人)对学生安全监管的第一责任。村居派人定期上门走访,督促家长(委托监护人)做好安全监护工作,及时发现问题、解决问题。

(三)突出防控重点。加强重点人群、重点水域、重点时段的防溺水工作,并对各村居重点人群和重点水域台账统一汇总和管理。重点人群监管方面,要了解本辖区内青少年儿童的相关情况,特别要对留守儿童等重点人群进一步摸底,建立管理台账,督促家长(委托监护人)做好监护工作,并实行“村(居)组干部包户包人”制度,督促包保干部落实“每日一访”制度,对留守儿童情况做到心中有数。重点水域监管方面,要分村(居)对辖区内的水域进行地毯式的摸底登记,对易发生溺水的重点水域建立台账,设置防护设施,安插醒目警示牌。警示牌上要注明该水域负责人和救援人员的姓名、职务、联系电话等简明信息。严禁青少年儿童下水洗澡、戏水和游泳,要强化问题导向,对辖区内的水塘、取土坑、水沟河流等水域加大安全隐患排查整治力度,做到及时消除隐患,堵塞漏洞。重点时段监管方面,要建立防溺水工作巡查制度,对村居内重点水域和存在安全隐患的水域,采取群众联合巡防和专人管护相结合形式,加大巡查监管力度,特别是在节假日、双休日,重点关注学生离开学校以后的时间段(夏季的午后、下午和晚上),要加密巡查频次,时刻关注动向,对有下水苗头和下水游泳的人员予以制止,并及时告知其家长(委托监护人),严防溺水事故发生。逐个检查村居的防溺水工作落实情况,督促各村居切实抓好防溺水工作。

三、落实防控职责

预防青少年儿童溺水工作内容复杂,涉及多个方面,镇各部门要高度重视防溺水工作,加强领导,成立组织,健全机制,强化措施,形成联防联动机制,共同做好预防青少年儿童溺水工作。

平安办:督促相关部门做好溺水事故矛盾纠纷排查调处工作,协调有关部门落实调处责任,把溺水事故矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态中。

派出所:加大对重点水域的治安巡逻频次,要健全完善反映民意迅速高效的溺水警情应急处置机制,加强一线接警出警及救生设施配备,与各村居消防志愿队伍的协作联动机制,确保能够快速高效应对各类溺水警情,确保一旦发生事故,可以在第一时间投入救援。会同水利站、县自然资源和规划局__所等部门对非法取土以及对堤坝任意毁坏等现象进行严厉打击,对遗留的水坑、围堰要责令责任人限期修缮,确保不留隐患。负责对事故进行调查处理,管控舆情,对恶意传播虚假信息、造谣生事的行为进行依法打击。

民政所:指导村(居)委会加强对困境儿童的防溺水安全教育。摸清辖区内各类群体的基本情况,逐步配备安全巡视员和义务监督员,在事故多发地段设置警示标识和防护措施。加强辖区内危险区域的巡查和农村留守儿童、单亲家庭儿童和事实无人抚养儿童的关爱保护工作,与有关部门共同做好此类人群防溺水监控工作。

司法所:在开展普法宣传的同时开展学生安全教育,协助相关部门依法调查处置溺水安全事故。

自然资源和规划局__所:加强对可能遭遇地质灾害的路段、地段进行监控,切实做好预防地质自然灾害有关工作。对已经批准允许取土的地点,要求当事人设立警示标识,落实防范措施。

村建所:加强对建筑工地施工形成的水池、水坑的管理,督促相关企业对危险水池、水坑及时回填,无法回填的,必须设立警示标识和防护设施。

各学校:健全防溺水工作机制,强化防溺水工作措施,加强防溺水宣传和“六不两会”的宣传,开展安全隐患排查整治,加强校园内水域监管,落实监管责任,明确专人值守,加强巡查,防止发生校园安全事件和校内溺水事故,同时配合镇有关部门开展防溺水相关工作。要落实防溺水“十个一”要求,即上一堂预防溺水专题教育课;节假日前集中开展一次安全教育;组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识展板等宣传活动;印发一份游泳安全和预防溺水宣传册页;召开一次家长会;开展一次家长专访活动;印发一份致家长一封信;布置一篇防溺水安全教育作业;建立每周一次专题教育制度;建立每日一次安全提醒制度,课前课后进行安全提醒。

在校园醒目位置长期悬挂以防溺水为主题的安全警示标语,将《__镇防溺水致全镇中小学生家长的一封信》发放到每一位学生的家长(监护人)手中,并将家长签字《回执》回收存档,妥善保管;落实防溺水宣传教育的“1530制度”,即课前1分钟点名教育,放学前5分钟安全提示,双休日节假日前不少于30分钟的集中安全教育。要做好节假日值班工作,完善信息报送制度,明确信息报送人员,按要求报送相关信息;健全校园防溺水事件应急机制,一旦发生学生溺水事件,及时有效处置,并配合有关部门迅速开展救援和善后处理工作。

河长办:加强对河流沟渠管理,在所管辖河流及水工程范围内设立醒目警示标志,明确包保责任人,加强日常巡查,严禁青少年儿童戏水、游泳等行为。

卫生院:及时组织对溺水事故的救援,配合学校做好预防溺水教育工作,帮助学生学习和掌握正确的自救、施救知识。

应急办:加强对青少年儿童安全管理的监督指导,将预防青少年儿童溺水工作列入安全管理的重要内容。组织开展检查督查,并将预防青少年儿童溺水工作作为对部门安全考核的重要内容之一。

综合执法队:加强对接收管理的公园内水域管理,在公园内的水域设立警示标识,加强隐患排查整治,强化安全巡查,严禁青少年儿童在水边玩耍、戏水、游泳。

四、加强防溺水宣传教育

通过广播、宣传栏等载体,以多种形式开展防溺水宣传,大力宣传有关法律法规、防溺水安全防护知识。相关职能部门通力配合,引导广大青少年儿童做到防溺水“六不”要求。在重点水域、挂一条警示标语,插一块警示标牌,准备救援设备。村居通过综治小喇叭、村(居)广播、明白纸、宣传标语、入户走访等宣传形式,大力加强防溺水工作宣传,对青少年儿童加强警示教育。中小学坚持日常安全教育和节假日前宣传教育相结合的制度,开展形式多样的安全教育和防溺水宣传,切实增强广大师生的安全意识。

五、加强应急管理

进一步完善溺水事故应急处置预案,做到分工明确,措施细化,责任到人;建立健全溺水伤亡事故信息报告制度,准确掌握事故信息,畅通信息报送渠道,一旦发生青少年儿童溺水事故要及时报告。各村居制定防溺水工作方案,强化应急准备,成立村(居)级应急小分队,配备必需的应急设备,切实提升应急能力,确保一旦发现险情或溺水事件时,能够及时有效开展救援及处置工作。

六、强化督查问责

由应急办牵头,组织派出所、学校、民政所、综合执法队等部门组成联合督查组对各村居防溺水工作进行督查,切实落实防溺水工作责任,对防溺水工作责任不落实,措施不到位,成效不明显的村居进行问责,确保工作督查到位,落实到位,问责到位。对职责履行不到位而引发青少年儿童溺水事故的,将依法依规严肃追究相关责任人的责任。

乡镇防溺亡工作方案篇7

为扎实做好我镇各中小学校预防学生溺水工作,最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定和谐,根据县政府有关文件精神和上级有关工作要求,结合我镇工作实际,特制定本实施方案。

一、工作目标

深入贯彻落实《__省人民政府办公厅关于印发__省预防中小学生溺水管理暂行办法的通知》、县政府有关文件和会议精神,坚持“生命至上、安全第一”,充分发挥各有关部门、单位和学校在防溺水工作中的职能,加强学校安全教育,强化学生日常行为管理;加强家长沟通协调,强化家庭安全监管;加强部门联防联动,强化重点水域防控;加强社会公益宣传,强化公众安全防护意识,努力构建各尽其责、齐抓共管的防溺水工作格局,努力防止和杜绝伤亡事故的发生。

二、时间步骤

即日起至__月__日。分三个阶段进行。

1、动员部署阶段(即日-__月__日)。全镇各有关单位、各中小学校结合实际细化方案,对防溺水工作进行专题部署,明确各方职责。同时,广泛开展防溺水教育,丰富宣传载体,营造工作氛围。

2、具体实施阶段(__月__日-__月__日)。全镇各有关单位、各中小学校有序推进各项工作,定期分析形势,研究对策措施,及时解决工作中存在的困难和问题,组织防溺水明查暗访,推动工作落地落实。县人民政府也将不定期抽查全县各乡镇、村、各有关部门、各学校防溺水工作情况。

3、总结提高阶段(__月__日-__月__日)。全镇各有关单位、各中小学校及时总结工作经验,形成书面材料。__月__日将有关材料报送给镇领导小组办公室。

三、主要任务

预防青少年学生溺水工作任务繁杂,重点为严格落实“十个一”活动,即:一是召开一次预防青少年学生溺水工作专题部署会;二是协调有关部门开展一次本辖区内重点水域隐患排查治理专项行动;三是落实“新学期开学、每次假期前、暑假放假前、党的二十大安保维稳期间等重要时期安全提醒教育并及时向家长推送安全提醒信息”一套机制;四是加强沟通协作,开展一次社会面的宣传教育活动;五是组织开展一次防溺水“六不”知识默写活动;六是集中组织开展一次学生集体签名和集体宣誓活动;七是对学生开展一次真实案例警示教育活动;八是建立一套学生信息员报告和路队制制度;九是开展一次重点学生重点包干帮教活动;十是开展一次告知活动。通过每半年召开一次防溺水专题家长会或集中组织开展一次防溺水家访活动,向所有家长发放《关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信》,告知家长要严格落实对子女的安全教育和监管责任。

1、加强组织领导。镇属各有关单位、中小学校、村委会、村小学相关单位要高度重视预防青少年儿童溺水工作,切实加强领导,坚持“生命至上、安全第一、预防为主”,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任,采取综合措施,抓好贯彻落实。各有关单位、部门要齐抓共管,充分发挥职能作用,分工协作,切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。

2、落实监护责任。青少年儿童监护人要按照《未成年人保护法》、《__省未成年人保护条例》等相关法律法规规定,切实负起监护责任,教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳,预防溺水事故发生,未成年人监护人要对履行法律规定的监护责任作出承诺。

3、加强宣传教育。大力宣传有关未成年人保护法律法规,提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。学校要在每年__月至__月集中开展系列教育宣传活动,做到平日天天讲,上、下午最后一节课利用1-2分钟时间开展一次安全教育;节假日前反复讲,放假前上一堂预防溺水专题教育讲座;开好防溺水主题班会;为每个班级配备宣传挂图;发出致家长的一封信;开展预防溺水工作全覆盖的大家访活动;布置预防溺水教育作业;制作知识展板、宣传栏,印发游泳安全宣传册页。广泛、深入地对广大中小学生进行安全教育,不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳,不得擅自与同学结伴游泳,不到无安全保障的水域游泳,树立预防溺水的安全理念,掌握相关知识,提高自我防范能力,进一步增强安全意识。其他各有关职能单位要按各自职责采取务实管用的多层次多方式宣传活动。

4、建立长效机制。各村委会要在其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志,加强日常巡查。村委会要在节假日、暑期会同镇共青团、妇联、关工委等进行关于青少年儿童安全教育监护责任的家访。建立假期安全对接机制。建立安全家访机制。学校要动员全体教职员工,在每学期和每年暑期开展安全家访活动,通过多种形式将安全教育宣传工作覆盖到每一位家长。要突出抓好各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节,落实监管责任。要认真落实青少年儿童安全包保责任制度,特别是节假日的值班包保责任制度,各村、各学校、各单位要坚持领导带班,加强值班力量,值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的报告制度,及时如实上报相关信息,不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件,要迅速启动应急预案并妥善处理。各校、各村、各单位上报信息要及时、真实、准确。

四、压实各方职责

1、中、小学校

(一)__月底前,专题部署学校防溺水专项行动,并将《关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信》送达每一名学生家长,并统一收存回执。

(二)浓厚校园宣传氛围,规范使用《__省中小学生安全提醒教育“每日一播”》校园广播系统,通过广播网络、校刊校报、墙报展板、标语条幅、电子屏幕等形式加强防溺水宣传教育;每周利用主题班会集中开展防溺水专题教育,组织播放防溺水警示教育片和防溺水“六不”知识默写,并留存答卷;定期开展防溺水集体宣誓、安全知识问答等宣教活动。

(三)加强学生安全管理,特别是在放学、课间、午休等重点时段管理,严格上课期间学生考勤制度,发现学生迟到、早退、旷课等情况立即告知学生家长。

(四)4月底前,摸清校园及周边学生活动集中区域的水情,对校内隐患立即整改,对校园周边重大安全问题提请当地政府及有关部门采取措施解决。

(五)强化家校沟通联系,通过微信群,每周向学生家长推送防溺水等安全提醒信息不少于1条(优先转发上级教育行政部门推送的信息,也可自行编发);组织教师深入学生家庭,宣传防溺水安全知识;通过召开家长会、发放假期安全报告单、电话联系等方式,指导和提醒学校家长或监护人履行好学校离校期间的安全监管责任。

注释:防溺水“六不”:不私自下水游泳;不擅自与他人结伴游泳;不在无家长或教师带领的情况下游泳;不到无安全设施、无救援人员的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生不擅自下水救援。

2、镇派出所:要加强公共安全工作指导,提升应急处置能力,制定完善溺水事故救援工作预案,及时组织对溺水事故的救援,调查事故原因,鉴定事故性质,配合相关部门处置事故善后工作。

3、镇水管站:要加强水库、河道和在建水利工程的安全管理,各类水库、河流应按照属地管理,分级管理的原则设立警示标志,并要求管理人员加强巡查,劝告青少年学生不要擅自下水。要负责定期检查沟渠、水塘、鱼塘等涉水域的警示标牌和安全设施是否完好、防护栏杆是否结实。对破损模糊的警示标志要及时补修。

4、镇应急管理站:要将各各有关单位制定防溺水工作制度及落实情况纳入安全生产检查、督查内容,并将防溺水工作落实情况纳入安全生产责任考核。

5、镇村规所:要加强建筑工地管理,禁止非施工人员特别是未成年人进入施工现场,在建工地有溺水隐患的区域,应设立警示标志和防护措施。

6、镇综治委:要加强协调推动,重点督办、跟踪问效。

7、镇宣传办:要通过宣传栏、横幅、电子显示屏、宣传车等宣传手段,连续播放游泳安全和预防溺水教育专题片、公益广告、滚动字幕等,广泛宣传预防溺水安全常识及自救知识,在全镇营造浓厚的防溺水氛围。

8、镇共青团、妇联:要负责发挥各类志愿者和农村留守儿童之家、农村留守儿童活动室的作用,组织开展各种形式的青少年儿童教育和关爱工作,组织异地务工人员子女、农村留守儿童开展有益的假期活动,减少孩子因缺乏家长看护而发生安全事故。

9、镇卫生院:要及时组织对溺水事故的救援,配合学校做好预防溺水教育工作,帮助青少年学生学习和掌握正确的救人自救常识。

10、各村委会:按照属地管理原则,要加大防溺水工作的宣传和调度。要有专人具体负责,制定专项应急方案,做到排查无死角,防护无死角。确保辖区内工程建设施工地、重点水域和事故多发区域有人看,有人巡、有人管、有人防。尤其是要加强对校园周边及村池塘、水库、河流、水坑等区域的安全隐患排查,建立台账,并督促相关业主单位设立警示标志、防护设施和落实人员看管,堵塞监管漏洞。充分发挥村组干部人员熟、地形熟的优势,加强协调配合,突出抓好双休日和节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节,落实监管责任,建立假期安全对接机制。

五、溺水事故发生时的应急预案

1、如果青少年儿童因游泳而发生溺水事故,第一个发现者应立即呼救并设法营救,但应当注意保护自己,同时要报告学校和当地村委会或主管单位。

2、学校、村或镇直单位接到少年儿童溺水的报告后,应立即赶往事故现场,组织救援,并立即向镇政府报告,必要时拨打______求救。

3、动用一切器材对溺水者进行营救,给溺水者做人工呼吸,尽快救醒溺水者,减少伤亡程度。

4、第一时间通知溺水少年儿童家长。

5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。

6、如果发现溺水者死亡,必须马上如实地向镇政府报告,镇政府向上级主管部门报告死亡情况,并协助有关部门做好事故后的处理工作。

六、工作要求

1、统一思想,提高认识。防溺水工作是安全工作的重要组成部分,牵涉到广大群众的切身利益。各有关单位、部门、各中小学校要始终坚持“生命至上”理念,进一步认清做好防溺水工作的重要性和紧迫性,坚决克服本位主义思想和畏难情绪,主动担当,积极作为,切实把防溺水工作抓紧抓实抓具体,尽一切努力防范学生溺亡事故。

2、强化协调,形成合力。学生安全是一项重大民生工程。按照党政领导、部门联动、各司其职、社会参与、家庭主体的要求形成工作合力,全镇各学校要全面落实《__省预防中小学生溺水管理暂行办法》和上级有关要求,发挥好校园安全专业委员会办公室、校园及周边治安综合治理专项组办公室的统筹协调作用,进一步强化与政府及相关单位、村委会沟通联系,形成学校、家庭、政府、社会分工负责、齐抓共管的防溺水工作格局。

3、严格检查,压实责任。镇政府将建立定期督查制度,不定期开展专项督查,及时掌握情况,发现问题,提出整改意见,加强督办落实,同时进行全镇通报。对因工作责任落实不力,发生责任事故造成不良社会影响的单位,将由镇纪委依纪追究相关责任人的责任。

乡镇防溺亡工作方案篇8

为进一步加强我镇学生防溺水宣传教育工作,全面落实防溺水安全措施和责任制,有效的减少青少年学生溺水事故发生,确保学生生命安全和校园稳定。根据省教育厅《关于印发<全省预防中小学生溺水专项行动方案>的通知》(__教稳定字[20__]__号)、市教体局《关于印发<全市预防青少年学生溺水专项行动方案>的通知》(__教体稳字[20__]__号)和县委、县政府《关于印发<全县预防青少年学生溺水专项行动方案>的通知》(__府办字[20__]__号)文件精神,决定在全镇范围内持续做好20__年预防青少年学生溺水专项行动,遏制中小学生溺水事件发生,保障中小学生生命安全。具体方案如下:

一、组织领导

为了加强对专项行动工作的领导,经研究,成立了__镇预防学生溺水专项行动领导小组,成员名单如下:

组长:____

副组长:____

成员:____

__镇各驻村干部

__镇各村书记

__镇各村小校长

领导小组全面负责__镇20__年预防学生溺水工作的统筹、组织、动员、协调工作,督查村级和学校是否落实防溺水十项必须工作要求。同时,镇7所学校实行班子成员挂点制:

胡__:__小学(学校负责人张__)

洪__:__小学(学校负责人林__)

余__:__小学(学校负责人黄__)

谢__:__小学(学校负责人吴__)

丁__:__小学(学校负责人方__)

周__:__小学(学校负责人何__)

何__:__小学(学校负责人苏__)

领导小组下设办公室,办公室主任由刘__兼任,副主任由张__兼任,具体负责全镇教育系统预防学生溺水工作的指导和督查考评各学校、教师个人工作。

二、工作目标

专项行动从4月份开始,至10月31日结束。通过健全中小学生防溺水工作体系,严格落实属地管理责任,全面加大安全监管、宣传教育职能及防护意识,形成家庭、学校、社会“三位一体”的学生安全防护网络,努力实现学生溺水事件和溺亡人数零发生目标,坚决遏制群体性学生溺水事件的发生,确保广大学生生命安全。同时,__镇各村小学校教育学生掌握游泳安全知识和自救施救的知识。

三、工作任务

1、加强领导。以镇长负总责,分管安全生产、教育、农林水的班子具体负责,建立班子挂点,镇干部包村、村干部包人、校长包校、班主任包班的层层包干制。坚持“生命至上、安全第一、预防为主”,按照“属地管理、分级负责”的原则,班子成员要对所挂的村委会和学校落实预防青少年溺水工作情况开展督查和调度。村及学校要召开一次防溺水专题会议,开展预防学生溺水工作专项行动动员和部署,结合实际制定具体实施方案或实施计划,明确任务分工和岗位安全职责。

2、落实监护责任。镇干部要做好督促,要求各村及学校做好宣传,要将《关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信》送达每位学生家长(法定监护人)手上,要求家长仔细阅读,了解预防溺水的相关要求,告知家长要严格落实对子女的安全教育和监管责任,并签字统一收存回执,确保不漏一生。

3、加强宣传教育。各村要开展一次社会面的宣传教育活动。学校要坚持使用《__省中小学生安全提醒教育“每日一播”》校园广播系统,校刊校报、墙报展板、标语条幅、电子屏幕、动漫视频等多种形式,全面加强预防学生溺水工作警示宣传教育;对学生开展一次真实安全警示教育活动和组织开展一次防溺水“六不”知识默写活动及一次学生集体签名和集体活动;加强学校放学、课间、午休等重点时段管理,严格落实“课课点”等上课时间学生考勤制度,发现学生迟到、早退、旷课等情况立即告知家长(法定监护人),提醒家长做好监管和教育。

4、建立长效机制。镇村干部要对校园、村、组等周边各类涉水安全隐患开展拉网式动态排查,摸清各集中区域的水情,并对在各隐患点加设警示牌、防护网和救生圈等,做到排查无死角,防护无死角。学校要建立假期安全提醒机制,每个周末、节假日放假前、新学期开学,通过手机短信、微信、qq、校讯通等渠道及时向家长统一推送安全提醒信息;学校要建立安全家访机制,结合全省开展的“万名教师访万家”等活动,在每学期和每年暑期组织教师深入学生家庭开展安全家访活动;学校要建立一套学生信息员报告和路队制制度。各村、各校要认真落实青少年儿童安全包保责任制度,特别是节假日的值班包保责任制度,要坚持领导带班,加强值班力量和对水域的巡查力度,值班电话要保证24小时畅通。突出抓好毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节,落实监管责任,建立假期安全对接机制。

四、溺水事故发生时的应急预案

根据要求,为了进一步加强应急救助工作,确保全镇青少年在溺水的第一时间应急救助队伍直到现场搜救,减少溺水伤亡事件的发生。经研究特制定以下应急预案。

(一)应急处理指挥机构

为加强领导,建立__镇溺水救护应急工作小组,组长由镇长担任,副组长由全体班子成员担任,成员由驻村干部、各村书记、各镇属单位负责人。

应急小组下设五个分队:

1、应急搜救队:

队长:____

副队长:____

成员:____等镇城管执法大队成员

2、医疗救护队:

队长:____

副队长:____

成员:____及镇卫生院医务人员

3、后勤保障队:

队长:____

副队长:____

成员:____及办公室片人员

4、事故调查队:

队长:____

副队长:____

成员:驻村干部、派出所警备人员

5、善后处置队

队长:____

副队长:____

成员:____及各村书记

(二)应急小组成员的职责

1、组长:在接到溺水信息后立即在第一时间赶赴现场,同时指挥应急救助人员赶赴现场,并组织相关人员研究搜救、救护方案、解决在搜救、救护工作中出现的难题。

2、副组长:积极协助组长工作,听从组长指挥,完成工作任务,同时各自按照分工做好自己的应急工作。

3、成员:接到指令后应第一时间赶赴现场,按照组长或副组长的指令完成自己应完成的应急工作。

4、搜救队:接到指令后应第一时间赶到现场,根据实际情况积极采取一切措施进行搜救工作。

5、医疗救护队:接到指令后第一时间赶赴现场,采取一切措施对溺水人员进行救护。

6、后勤保障队:接到指令后及时到位,采取一切措施确保搜救、救护人员的车辆、各类搜救、救护器具、药品等及时到位,并在第一时间送到现场。

7、事故调查队:协助公安部门对学生溺水事故原因进行调查,和事故责任的认定。

8、善后处置队:负责溺水者家属的安抚慰问工作,协同有关部门调查、尽快恢复正常的教育教学秩序;联系保险公司,对溺水学生进行理赔,妥善处理各种善后事宜。

(三)应急工作的奖惩

1、对在搜救、救护等应急工作中成绩突出的单位和个人将给予精神和物质奖励。

2、对在搜救、救护工作中行动迟缓、工作不力、作风不实、推诿扯皮、信息不及时上报或信息不通造成人员伤亡或重大后果或重大社会影响的,将依据相关政策、法律、法规给予其党纪、政务处理,构成犯罪的,依法追究法律责任。

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